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Fonction publique 10/11/2021

Les territoires inégaux face à la répartition des fonctionnaires

par Emilie Denètre
France, démographie © Adobe stock

Quel est le « taux d’administration » en France ? En épluchant les chiffres livrés par l'Insee, le gouvernement, et France Stratégie, l’ancien magistrat à la Cour des Comptes François Ecalle pointe de forts écarts entre régions et entre départements dans la répartition des emplois publics locaux. La fonction publique territoriale semble également marquée par un certain « héliotropisme » et les agents hospitaliers ne sont pas forcément plus nombreux là où l’on s’y attendait…

Où sont les fonctionnaires en France ? Pour répondre à cette ambitieuse question dans une noté dédiée et publiée le 3 novembre sur le site Fipeco, François Ecalle a calculé un « taux d’administration », à savoir le rapport entre le nombre de fonctionnaires et le nombre d’habitants sur un territoire donné. L’ancien magistrat de la Cour des Comptes consent que cet indicateur est « frustre » car il ne permet pas de mesurer finement l’adéquation réelle entre les besoins des habitants et la réponse de l’État (temps pour atteindre un service public, etc.) mais il souligne que ce taux est facile d’accès et qu’il permet surtout de se faire une idée globale de la situation.   On apprend ainsi que le taux d’administration est, en France, de 73,4 agents publics pour 1000 habitants (trois fonctions publiques confondues). Dans la fonction publique territoriale, le taux était, en 2019 ...

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