Crise sanitaire
30/07/2020
© Fabien Calcavechia
Après avoir pris quelques précautions oratoires sur la qualité des femmes et des hommes qui travaillent dans les ARS (Agences Régionales de Santé), mais aussi sur les difficultés « hors-normes » auxquelles l’État a été confrontées dans la gestion de cette crise, François Baroin, président de l’AMF, a porté le fer dans la plaie lors de son audition par les sénateurs. « Il est aujourd’hui évident que le double pilotage de la crise, à la fois par le ministère de la Santé et par celui de l’Intérieur, est au cœur du problème » a tancé le maire de Troyes (Aube), « le ministère de la Santé fonctionne en silo – tout comme les ARS – et ce ministère n’a jamais eu dans ses missions la gestion de crise. Il ne sait tout simplement pas faire… contrairement au ministère de l’Intérieur (NDLR : aux préfets) ». Puis reprenant à son compte
« Sur la santé, les communes sont l’horloge au-dessus de la cheminée qui prend la poussière »
© Fabien Calcavechia
La Commission d’enquête du Sénat pour l’évaluation des politiques publiques lors de la crise du Covid a auditionné le 29 juillet des élus locaux afin d’évaluer la réponse apportée par l’État dans les territoires. Sans surprise, François Baroin, Anne Hidalgo et Frédéric Bierry ont tous pointé les rigidités administratives du ministère de la Santé et des ARS comme principal frein au déploiement d’une stratégie sanitaire efficace dans les territoires.
Cet article fait partie du dossier:
La santé, une mission nouvelle pour les collectivités territoriales
voir le sommaireAprès avoir pris quelques précautions oratoires sur la qualité des femmes et des hommes qui travaillent dans les ARS (Agences Régionales de Santé), mais aussi sur les difficultés « hors-normes » auxquelles l’État a été confrontées dans la gestion de cette crise, François Baroin, président de l’AMF, a porté le fer dans la plaie lors de son audition par les sénateurs. « Il est aujourd’hui évident que le double pilotage de la crise, à la fois par le ministère de la Santé et par celui de l’Intérieur, est au cœur du problème » a tancé le maire de Troyes (Aube), « le ministère de la Santé fonctionne en silo – tout comme les ARS – et ce ministère n’a jamais eu dans ses missions la gestion de crise. Il ne sait tout simplement pas faire… contrairement au ministère de l’Intérieur (NDLR : aux préfets) ». Puis reprenant à son compte CONTENU RÉSERVÉComment accéder à ce contenu ?
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Sommaire du dossier
37 articles Lire le 1er article- Article 01 - Les Agences régionales de santé, un modèle à bout de souffle selon les élus locaux
- Article 02 - Les petites villes plaident pour un « Ségur 2 » axé sur la santé dans les territoires
- Article 03 - Les centres municipaux de santé ont une carte à jouer
- Article 04 - « Sur la santé, les communes sont l’horloge au-dessus de la cheminée qui prend la poussière »
- Article 05 - En Mayenne, la « démocratie sanitaire » du pays de Craon prend forme
- Article 06 - La santé, dénominateur commun du projet décentralisateur post-Covid des Territoires unis
- Article 07 - Faut-il refonder la gouvernance des agences régionales de santé ?
- Article 08 - Engager un plan territorial de santé mentale
- Article 09 - Faut-il limiter la liberté d’installation des médecins pour enrayer les inégalités d’accès aux soins ?
- Article 10 - « La concertation » avec les élus locaux inscrite dans le projet de loi santé
- Article 11 - Face à la désertification médicale, le département de Saône-et-Loire recrute
- Article 12 - « La désertification médicale est aussi un problème d’aménagement du territoire »
- Article 13 - Santé : les collectivités ont des idées à faire valoir face à l’impuissance régalienne
- Article 14 - Les centres de santé, l’autre piste pour lutter contre les déserts médicaux
- Article 15 - Déserts médicaux : un plan qui privilégie de nouveau les incitations
- Article 16 - Les associations d’élus bienveillantes vis-à-vis du plan déserts médicaux de l’exécutif
- Article 17 - Un bailleur social fait alliance avec le monde de la psychiatrie
- Article 18 - L’Ordre des médecins souhaite décentraliser l’organisation des soins
- Article 19 - Le Conseil de l’ordre des médecins en appelle à une « véritable démocratie sanitaire »
- Article 20 - Les recettes du CGET pour lutter contre la désertification médicale
- Article 21 - Marisol Touraine veut associer les élus locaux au « suivi » des groupements hospitaliers de territoire
- Article 22 - Face aux déserts médicaux, les petites villes veulent innover… et contraindre
- Article 23 - « Nous souhaitons que la loi autorise la création de conseils locaux en santé publique »
- Article 24 - Les élus s’impliquent davantage dans les conseils locaux de santé mentale
- Article 25 - Déserts médicaux : une fatalité que les élus refusent
- Article 26 - Vers un service public territorial de santé
- Article 27 - Projet de loi Santé : l’essentiel des dispositions impactant les territoires
- Article 28 - Offre de soins : une « approche territoriale » nécessaire, selon les petites villes
- Article 29 - De nouvelles mesures pour inciter les médecins à s’installer en zones rurales ou urbaines sensibles
- Article 30 - Mettre en place un conseil local de santé mentale
- Article 31 - Laurent EL Ghozi : contre les déserts médicaux, « la seule solution, c’est le contrat local de santé »
- Article 32 - Aider les personnes en souffrance psychique à se loger
- Article 33 - Hôpital : un « pacte de confiance » sous l’angle des territoires
- Article 34 - Mettre en place un contrat local de santé
- Article 35 - L’échelon médical intercommunal pour croiser les compétences et changer d’échelle
- Article 36 - Les maisons de santé restent en observation
- Article 37 - Adoption définitive de la loi de modernisation du système de santé : décryptage d’un texte fleuve
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Si la relation entre les élus et les fonctionnaires territoriaux est reconnue comme l'une des grandes spécificités des collectivités territoriales françaises, il n'existe que peu d'écrits la concernant. À travers études, sondages et retours d'expérience de terrain, cet ouvrage aborde sans langue de bois des sujets généralement tabous tant ils concernent le vécu personnel de nombreux élus et agents territoriaux.
On constate désormais que le mana... 
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