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Semaine du 11/05/2012
Le député-maire socialiste de Seyssins (Isère), Didier Migaud, président de la commission des Finances de l'Assemblée nationale, succède à Philippe Séguin à la tête de la Cour des comptes. Il incarnera la poursuite de la stratégie d'ouverture du chef de l'Etat. Sa nomination a été confirmée le 23 février 2010, à l'issue du Conseil des ministres, par la ministre de l'Economie, Christine Lagarde. Elle prendra effet dès la signature du décret par le président de la République, après l'intérim assuré par Alain Pichon, doyen des présidents de chambre de la Cour des comptes.
Jusqu'au dernier moment, la succession du gaulliste Philippe Séguin, décédé le 7 janvier 2009, avait alimenté les rumeurs. Si le nom du député PS de l'Isère s'était précisé le 21 février, d'autres candidats étaient pressentis : parmi eux, Claire Bazy-Malaurie, présidente de chambre à la Cour des comptes, qui aurait incarné la continuité, l'ex-ministre des Affaires européennes, Alain Lamassoure, ou encore la secrétaire d'Etat au Commerce extérieur, Anne-Marie Idrac.
Affirmant mesurer "l'importance et la sensibilité" de la fonction", Didier Migaud a avoué combien il serait "difficile" de succéder à Philippe Séguin. A l'Assemblée nationale, Didier Migaud avait déjà hérité de la commission des Finances en 2007 en vertu d'une promesse de campagne de Nicolas Sarkozy, selon laquelle ce poste devait revenir à l'opposition. A 57 ans, il n'a pourtant jamais été avare de critiques envers la politique de l'actuel gouvernement. Il a ainsi été à l'origine d'une offensive anti-Tepa, la loi de l'été 2007, critiquant la détaxation des heures supplémentaires et le coût du bouclier fiscal. Mais il a aussi montré qu'il pouvait travailler en bonne intelligence avec la droite, faisant par exemple cause commune dans la lutte contre l'évasion fiscale. "Dans sa position idéologique et personnelle, il est capable de faire le grand écart en gardant toute sa conviction et sa fidélité à ses idées", a déclaré Christine Lagarde.
"Père" de la Lolf
"Père" de la Lolf (loi organique, nouvelle architecture des lois de finances) avec le sénateur UMP Alain Lambert, ce fabiusien est un fin connaisseur des rouages budgétaires. Il devra se pencher sur des finances publiques exsangues. Avant lui, le tonitruant et charismatique Philippe Séguin, qui se voulait le "poil à gratter" de l'Etat, ne s'est jamais privé de critiquer la gestion de ses amis au pouvoir, quitte à susciter la polémique. Il avait ainsi épinglé deux des principales promesses de campagne de Nicolas Sarkozy, la baisse de la TVA dans la restauration ou le non remplacement d'un fonctionnaire sur deux partant à la retraite, jugées trop coûteuses ou inefficaces. Cela ne l'avait pas empêché d'obtenir du chef de l'Etat que la Cour contrôle la gestion de l'Elysée, une première dans son histoire.
En tant que premier président de la Cour des comptes, Didier Migaud prend la présidence des conseils et organismes associés suivants :
- le conseil supérieur de la Cour des comptes ;
- le conseil supérieur des chambres régionales des comptes ;
- la Cour de discipline budgétaire et financière ;
- le conseil des prélèvements obligatoires ;
- le comité d'enquête sur le coût et le rendement des services publics.
Il prend également la responsabilité des 11 mandats de commissaire aux comptes d'organisations internationales, attribués au premier président de la Cour des comptes, parmi lesquels l'ONU, l'Unesco, l'OMC, l'OCDE, l'OACI et Interpol.
Inamovible, il devrait en principe rester à la tête de la Cour des comptes jusqu'à l'âge de 69 ans.
Avec l'AFP
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