STRATEGIE 2020

Le Comité des régions déplore la marginalisation des collectivités locales

Mercedes Bresso, présidente du Comité des régions, n'apprécie que moyennement les orientations de la Stratégie 2020 présentée par la Commission européenne. S'exprimant après l'adoption de la communication, elle a déploré le fait que celle-ci cantonne les collectivités locales et régionales à la mise en œuvre des programmes nationaux de réforme, sans leur permettre de prendre une part active à leur conception.

Plus grave encore, selon elle, la stratégie telle qu'elle est présentée s'arrête à l'échelon national, sans tenir compte du fait que, dans de nombreux pays, ce sont les régions qui sont les actrices principales des politiques économiques: soutien à l'innovation, aux petites et moyennes entreprises, formation tout au long de la vie, accompagnement vers l'emploi, etc.

Du concret pour cohésion territoriale
Par ailleurs, le Comité des régions dénonce le manque de toute mesure concrète dans la mise en œuvre de la cohésion territoriale: "Nous ne pouvons pas laisser passer une telle occasion alors que le Traité de Lisbonne vient juste d'entrer en vigueur", a insisté Mercedes Bresso. "Nous allons donc nous mobiliser pour faire de l'objectif de 'croissance inclusive' une réalité, et présenter des propositions pour une initiative-phare qui allie la dimension territoriale à la cohésion sociale, concernant la qualité et l'accessibilité des services publics par exemple."

Vigilance sur l'aspect financier
Au sujet de la dimension financière de la stratégie, Mercedes Bresso a souligné que "le Comité des régions sera particulièrement vigilant sur l'articulation entre la stratégie Europe 2020, la politique de cohésion et le futur budget de l'Union. En application du Traité de Lisbonne, le Comité veillera également à ce que les projets d'actes législatifs qui mettront en œuvre la stratégie respectent pleinement les conditions stipulées dans le nouveau protocole sur la subsidiarité. Pour toute nouvelle proposition législative, il faudra faire en sorte que la charge, financière ou administrative, incombant à l'Union, aux gouvernements nationaux et aux autorités régionales et locales soit la moins élevée possible et à la mesure de l'objectif à atteindre".

Appel à participer au débat
Le Comité des régions appelle les collectivités locales à participer à la consultation qu'il lance sous forme d'un questionnaire (en anglais) sur la stratégie Europe 2020  . Les réponses ainsi recueillies alimenteront que les propositions que la présidente du Comité, Mercedes Bresso, présentera aux présidents de la Commission et du Conseil.

Le questionnaire met en valeur les points les plus importants pour les autorités locales qui ne sont pas abordés par la stratégie:
- disposer d'indicateurs autre que le PIB;
- rôle des autorités locales dans la conception et la mise en œuvre de la stratégie;
- relations entre Europe 2020, politique de cohésion et budget communautaire, etc.
Les réponses (possibles dans toutes les langues de l'Union) doivent être envoyées avant le 12 avril à l'adresse consultation@cor.europe.eu.

M. Kis