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Ressource documentaire 17/04/2014

« Les pratiques de gestion prévisionnelle des emplois, des effectifs et des compétences dans les collectivités territoriales »

par La rédaction
etude-gpeec-cnfpt

Cette étude de l’Observatoire des emplois, des métiers et des compétences du Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT) a pour objectif d’établir un état des lieux et une typologie des pratiques des collectivités sur les modes d’élaboration des politiques de ressources humaines et sur les conditions d’intégration d’une démarche de gestion prévisionnelle des emplois, des effectifs et des compétences (GPEEC) dans leurs stratégies d’organisation et de gestion.

Ce document cherche à observer trois aspects importants des démarches GPEEC :

  • leur dimension politique : il s’agit d’identifier l’ancrage et les modalités d’articulation des politiques de ressources humaines et des démarches de GPEEC avec le niveau politique et, dans le cadre du dialogue social, avec les partenaires sociaux ;
  • leur dimension organisationnelle, l’objectif étant d’analyser comment les démarches de GPEEC et en particulier l’approche par les compétences :
    – tendent à structurer les politiques de ressources humaines ;
    – trouvent des implications concrètes dans les stratégies de ressources humaines des collectivités, que ce soit en matière de recrutement, de formation, de mobilité, de rémunération, de gestion de l’allongement de la carrière des agents ;
    – modifient les perspectives d’emploi/mobilité professionnelle des agents ;
  • leur dimension opérationnelle : l’objectif est d’identifier le niveau de prise en compte des métiers et des compétences dans la gestion du parcours professionnel des agents et dans la formalisation des plans de formation.

Enfin, cette étude permet de recueillir les attentes vis-à-vis du CNFPT en termes d’accompagnement dans la structuration des politiques RH et dans la mise en œuvre des démarches de GPEEC.

L’enquête s’est déroulée entre juillet et octobre 2013, sous la forme d’entretiens semi-directifs auprès d’une trentaine de collectivités et d’interlocuteurs ciblés.

L’Observatoire des emplois, des métiers et des compétences du CNFPT(1) partage avec le Conseil supérieur de la fonction publique territoriale un programme d’observation, qui comporte :
– une veille nationale sur l’emploi et les métiers territoriaux ;
– une analyse des tendances d’évolution en matière de besoins de recrutement et de formation des agents territoriaux ;
– une étude prospective des dynamiques d’emploi et de professionnalisation dans les régions ;
–  une analyse des pratiques de ressources humaines des collectivités et des établissements publics territoriaux.

 

Note 01:

La loi du 19 février 2007 relative à la fonction publique territoriale a confirmé le rôle du CNFPT en matière d’observation en lui attribuant la gestion de l’observatoire de l’emploi, des métiers et des compétences de la fonction publique territoriale – cf. article 12-1-I - Retourner au texte

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